【中国邮政集团有限公司山西省分公司县以上揽投部揽投业务外包采购项目】招标公告

2025-04-24来源：采购平台

中国邮政集团有限公司山西省分公司县以上揽投部揽投业务外包采购项目招标公告

中招辰丰达招标有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司山西省分公司（以下简称“招标人”）委托，就县以上揽投部揽投业务外包采购项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司山西省分公司县以上揽投部揽投业务外包采购项目

二、招标编号：ZCFDAFW2504750158

三、招标内容：

3.1本项目采购内容为全省11个市分公司县以上揽投部揽投业务外包。服务期内，甲方将约定区域内的邮件揽投业务外包给乙方，乙方按照甲方的服务规范及标准向甲方客户提供揽投服务。项目总预算52530万元，所需资金由各市分公司承担。详见招标文件第五章《技术（服务）规范》。

本次外包分揽收及投递2个环节，其中揽收作业内容为：安全及时规范地收寄甲方客户的邮件，并将揽收的邮件送到甲方指定的地点进行交接。该环节按照甲方给定的固定结算费率及实际揽收的邮件类型和数量据实结算，不单独报价。

投递作业内容为：邮车到达投递部后的卸车、分段下段、出班投递等。该环节按照产品类型及业务量分阶梯进行报价，最终以实际外包的产品种类及数量采取差额定率累进算法据实结算。

3.2本项目分为3个标包执行采购，详见下表。每个标包选取1名中标人和1名备选中标人，按照兼投不兼中的原则，投标人可同时参与3个标包的投标，但只能中标其中的1个标包。投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。

包号

地市

包预算（万元）

标包1

太原

18880

标包2

阳泉、长治、晋城、临汾、运城

17288

标包3

大同、朔州、忻州、吕梁、晋中

16362

3.3本项目按阶梯设置投标限价单价，具体如下，投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。

标包名称

地市

投交方式

产品类型

阶梯划分

投标限价（人民币元/件）

标包1

太原

按址投递

特快专递（含所有国际件）

月投递51万件（含）以下

1.8493

月投递51万件（不含）-91万件（含）

1.6536

月投递91万件以上

1.6218

快递包裹

月投递257万件（含）以下

1.2209

月投递257万件（不含）-400万件（含）

0.9922

月投递400万件以上

0.9731

法院专递

/

3.0000

法院回执

/

0.5000

代收到付

/

2.0000

报纸

/

0.2630

期刊

/

0.2000

平信平刷

/

0.1500

普服给据（含汇款通知单、银企对账单等邮件）

/

0.2000

约投挂号

/

0.4500

普通包裹

/

0.9100

支撑环节

特快

/

0.1715

快递包裹

/

0.1715

全省无收寄信息邮件处理

/

4.8000

标包2

阳泉

按址投递

特快（含所有国际件）

月投递12万件（含）以下

1.4532

月投递12万件（不含）-15万件（含）

1.2126

月投递15万件以上

1.1893

快包

月投递17万件（含）以下

1.1225

月投递17万件（不含）-22万件（含）

0.8819

月投递22万件以上

0.8650

法院专递

/

2.0000

代收货款、收件人付费

/

3.0000

报纸

/

0.2050

期刊

/

0.2833

平信、平刷

/

0.1952

普服给据（含汇款通知单、银企对账单等邮件）

/

0.5140

约投挂号

/

0.5140

普通包裹

/

0.9500

投交自提点

快包

月投递106万件（含）以下

0.4077

月投递106万件（不含）-128万件（含）

0.3307

月投递128万件以上

0.3244

长治

按址投递

特快（含所有国际件）

月投递13.7万件（含）以下

1.4200

月投递13.7万件（不含）-18万件（含）

1.2126

月投递18万件以上

1.1893

快包

月投递17万件（含）以下

1.1200

月投递17万件（不含）-20万件（含）

0.8819

月投递20万件以上

0.8650

报纸

\

0.1850

期刊

\

0.2600

平信、平刷

\

0.1800

普服给据（含汇款通知单、银企对账单等邮件）

\

0.4750

约投挂号

\

0.4750

普通包裹

\

0.8800

投交自提点

快包

月投递120万件（含）以下

0.4050

月投递120万件（不含）-140万件（含）

0.3307

月投递140万件以上

0.3244

晋城

按址投递

特快(含所有国际件)

月投递13万件（含）以下

1.4407

月投递13万件（不含）-16万件（含）

1.2126

月投递16万件以上

1.1893

快包

月投递12万件（含）以下

1.1206

月投递12万件（不含）-14万件（含）

0.8819

月投递14万件以上

0.8650

法院专递

\

2.0000

报纸

\

0.1920

期刊

\

0.2660

平信、平刷

\

0.1840

普服给据（含汇款通知单、银企对账单等邮件）

\

0.4840

约投挂号

\

0.4840

普通包裹

\

0.8860

投交自提点

快包

月投递99万件（含）以下

0.4077

月投递99万件（不含）-131万件（含）

0.3307

月投递131万件以上

0.3244

临汾

按址投递

特快（含所有国际件）

月投递20万件（含）以下

1.4772

月投递20万件（不含）-25万件（含）

1.2126

月投递25万件以上

1.1893

快包

月投递29.5万件（含）以下

1.1465

月投递29.5万件（不含）-40万件（含）

0.8819

月投递40万件以上

0.8650

法院专递

\

2.0000

代收货款、收件人付费

\

1.6000

报纸

\

0.1600

期刊

\

0.2150

平信、平刷

\

0.1600

普服给据（含汇款通知单、银企对账单等邮件）

\

0.2520

约投挂号

\

0.2520

普通包裹

\

0.4620

投交自提点

快包

月投递143万件（含）以下

0.4090

月投递143万件（不含）-182万件（含）

0.3307

月投递182万件以上

0.3244

运城

按址投递

特快（含所有国际件）

月投递25万件（含）以下

1.4554

月投递25万件（不含）-35万件（含）

1.2126

月投递35万件以上

1.1893

快包

月投递30万件（含）以下

1.1247

月投递30万件（不含）-40万件（含）

0.8819

月投递40万件以上

0.8650

报纸

\

0.1500

期刊

\

0.2700

平信、平刷

\

0.2500

普服给据（含汇款通知单、银企对账单等邮件）

\

0.8000

约投挂号

\

1.0000

普通包裹

\

0.8000

投交自提点

快包

月投递145万件（含）以下

0.3954

月投递145万件（不含）-210万件（含）

0.3307

月投递210万件以上

0.3244

标包3

大同

按址投递

特快（含所有国际件）

月投递21万件（含）以下

1.4407

月投递21万件（不含）-35万件（含）

1.2126

月投递35万件以上

1.1893

快包

月投递27万件（含）以下

1.1206

月投递27万件（不含）-41万件（含）

0.8819

月投递41万件以上

0.8650

报纸

/

0.1650

期刊

/

0.2390

平信、平刷

/

0.1650

普服给据（含汇款通知单、银企对账单等邮件）

/

0.4340

约投挂号

/

0.4340

普通包裹

/

0.8000

投交自提点

快包

月投递207万件（含）以下

0.4077

月投递207万件（不含）-300万件（含）

0.3307

月投递300万件以上

0.3244

朔州

按址投递

特快（含所有国际件）

月投递12万件（含）以下

1.4521

月投递12万件（不含）-15万件（含）

1.2126

月投递15万件以上

1.1893

快包

月投递13万件（含）以下

1.1221

月投递13万件（不含）-16万件（含）

0.8819

月投递16万件以上

0.8650

法院专递

/

2.1280

代收货款、到付

/

2.0280

报纸

/

0.2641

期刊

/

0.2747

平信、平刷

/

0.2787

普服给据（含汇款通知单、银企对账单等邮件）

/

0.5541

约投挂号

/

0.9167

普通包裹

/

0.9196

投交自提点

快包

月投递100万件（含）以下

0.4410

月投递110万件（不含）-120万件（含）

0.3307

月投递120万件以上

0.3244

忻州

按址投递

特快（含所有国际件）

月投递9万件（含）以下

1.3400

月投递9万件（不含）-13万件（含）

1.2200

月投递13万件以上

1.1600

快包

月投递28万件（含）以下

1.0200

月投递28万件（不含）-36万件（含）

0.9000

月投递 36万件以上

0.8550

报纸

\

0.1950

期刊

\

0.2300

约投挂号

\

1.0000

普通包裹

\

1.2000

投交自提点

快包

月投递72万件（含）以下

0.4900

月投递72万件（不含）-84万件（含）

0.3307

月投递84万件以上

0.3244

吕梁

按址投递

特快（含所有国际件）

月投递16万件（含）以下

1.4546

月投递16万件（不含）-27万件（含）

1.2126

月投递27万件以上

1.1893

快包

月投递19万件（含）以下

1.1239

月投递19万件（不含）-25万件（含）

0.8819

月投递25万件以上

0.8650

报纸

\

0.1500

期刊

\

0.2100

平信、平刷

\

0.1400

普服给据（含汇款通知单、银企对账单等邮件）

\

0.3800

约投挂号

\

0.3800

普通包裹

\

0.6900

投交自提点

快包

月投递115万件（含）以下

0.3952

月投递115万件（不含）-145万件（含）

0.3307

月投递145万件以上

0.3244

晋中

按
址
投
递

特快（含所有国际件）

月投递12万件（含）以下

1.4310

月投递12万件（不含）-15万件（含）

1.2126

月投递15万件以上

1.1893

快包

月投递23万件（含）以下

1.1130

月投递23万件（不含）-29万件（含）

0.8819

月投递29万件以上

0.8650

法院专递

\

1.8000

代收货款收件人付费

\

2.7000

报纸

\

0.1350

期刊

\

0.2457

平信、平刷

\

0.1701

普服给据（含汇款通知单、银企对账单等邮件）

\

0.4286

约投挂号

\

0.8370

普通包裹

\

0.8370

投交自提
点

快包

月投递105万件（含）以下

0.4049

月投递105万件（不含）-135万件（含）

0.3307

月投递135万件以上

0.3244

3.4服务期限：本项目合同有效期2年。

四、投标人资格条件：

（一）常规资格条件

1.投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位。

2.投标人须具备一般纳税人资格，承诺按照招标人要求开具增值税专用发票。

3.投标人未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单；（以代理机构评标当日查询结果为准）。

4.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目同一包的投标。

5.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

6.被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的投标人，无资格参加本项目的采购活动。

7.本次招标不接受联合体，且不得分包与转包。

（二）专业资格条件

8.投标人须具备国家相关行业主管部门颁发的人力资源服务许可或劳务派遣经营许可。

注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

五、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

1.登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

2.流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-898-8881，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

3.获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

4.凡有意参加投标者，请于2025年4月24日至2025年4月30日，每日上午9时至12时，下午14时至17时（北京时间，下同），每日上午9时至12时，下午14时至17时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描。请将资料的扫描件放到一个PDF文件内，只上传一个PDF文件即可，上传时文件命名为公司名称）。文件费用为500元，投标人应将获取文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

5.招标文件费汇到代理机构账户：

账户名称：中招辰丰达招标有限公司太原分公司

开户行：招商银行太原亲贤街支行

账号：3519 0280 0910 501

行号：308161039034 

六、投标文件的递交：

1.递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年5月15日上午09:00:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年5月15日上午08：00 -09:00（北京时间）完成线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。

2.递交及解密地点：太原市并州北路2号邮政大厦31楼会议室。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

3.线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

4.线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：线上电子版投标文件指按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

七、开标：

1.开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

2.开标时间：同投标文件递交截止时间。线上电子版投标文件现场解密时间为：2025年5月15日上午09:00:00（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

3.开标地点：同投标文件递交地点。

八、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、中国采购与招标网、山西省招标投标协会网站（山西招标采购服务平台）发布。

九、联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司山西省分公司

地址：山西省太原市并州北路2号

联系人：程先生

 

采购代理：中招辰丰达招标有限公司

地址：山西省综改示范区太原学府园区亚日街7号环亚时代广场A座610室

联系人：程建、兰亚珍、李庆红、李新民

电话/传真：0351-7770787  15834002008